Meluilmoitus (ralli)

Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 118 §:n mukaisesti toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta. Näitä ovat mm. rakentaminen ja yleisötilaisuus, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää.

Rallikilpailu tulkitaan tällaiseksi tapahtumaksi, katso kohta: ELY-keskuksen Ympäristöasioiden asiakaspalvelu:n näkemys rallikilpailusta

Meluilmoitus tehdään täyttämällä Ympäristökeskuksen ylläpitämä lomake ja tuo lomake toimitetaan

Kunnan (sen kunnan, minkä alueella toimitaan) ympäristönsuojeluosastolle

- Mikäli rallikilpailu järjestetään yhden kunnan alueella

ELY-keskuksen (sen ELY-keskuksen, jonka alueella pääpaino tapahtumassa) ympäristönsuojeluosastolle

- Mikäli rallikilpailu järjestetään usean kunnan alueella

Liitteeksi reittikartta / kartat käytettävistä

- Erikoiskokeet

- Huoltoalue

"Melulupa"

Ympäristöviranomainen vastaa ilmoitukseen päätöksellään, joka voi sisältää vaatimuksia / ehtoja toimintaa kohtaan.

ELY-keskuksen Ympäristöasioiden asiakaspalvelu:n näkemys rallikilpailusta

YSL 527/2014 lain osalta tärkeätä on tuo viimeinen lause, eli "jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää". Siinä siis verrataan tapahtuman melua sen häiritsevyyden kannalta lähinnä ihmisiin ja eläimiin (esim. asutusta tai lintuvesikosteikko tms. lähellä). Siinä todetaan myös melun häiritsevyydestä riittävän, että "on syytä olettaa".

Melua voidaan yleensä pitää erityisen häiritsevänä, jos se ylittää taustamelun tason tai jos melu on kapeakaistaista tai iskumaista (HE 84/1999). Erityinen häiritsevyys on tulkittava aina tapauskohtaisesti ottaen melutason ohjearvosääntelyn lisäksi huomioon muun muassa melun laatu, kesto, ajankohta, toistuvuus ja melulle altistuvien kohteiden etäisyys ja erityispiirteet (HE 84/1999).

Voitaisiin ehkä ajatella, että jos rallitapahtuma erikoiskokeineen järjestettäisiin niin kaukana asutuksesta esim. talvella, että tällaista häiritsevyyttä eli melulle mahdollisesti altistuvia kohteita ei olisi osoitettavissa, niin ei ko. ilmoitustakaan olisi tarvetta tehdä. Muilta osin (polttoaineet, öljyt, jätteet ym.) noudatettaisiin tällöin mm. ys- ja jätelakia sekä kunnallisia ympäristönsuojelumääräyksiä.

Missään ympäristölainsäädännössä ei siis sanota, että rallitapahtuma vaatii meluilmoituksen, vaan kyse on minkä hyvänsä tapahtuman tai toiminnan aiheutuvan melun mahdollisesta erityisestä häiritsevyydestä.

Yleisesti "asutuksen keskellä" kulkevat rallitapahtumat on nykyisellään tulkittu meluilmoituksen mukaiseksi toiminnaksi eli on syytä olettaa, että niiden melu on erityisen häiritsevää. Tarvittaessa tarveharkinnan tekee kunnan/kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen.